?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

Общество идет по следу

Сегодня в Новосибирске состоялась пресс-конференция общественных активистов и представителей Новосибирского областного общественного фонда защиты прав потребителей "Гражданский патруль" на тему хищений и оказания некачественных услуг населению при попустительстве и злоупотреблениях со стороны городских и областных властей.

На пресс-конференции прозвучали доклады по результатам мониторинга ситуации в следующих сферах:

1. Поставки топлива и ГСМ муниципальным предприятиям по госконтрактам.

2. Поставки песка для обработки дорог пескосолевой смесью в зимний период.

3. Поставки продуктов питания детским образовательным учреждениям (школам и детским садам).

Мониторинг поставок топлива и ГСМ показал, что большинство муниципальных предприятий снабжается некачественным топливом с повышенным содержанием серы (превышение от 10 до 200 раз), низким октановым числом и другими отклонениями от нормы. Некачественным топливом снабжаются предприятия городского транспорта, скорая помощь, автопарки ведомств, включая МВД и ФСБ.


В результате происходит загрязнение воздуха в мегаполисе, сокращается срок службы двигателей, что ведет к прямым убыткам, а поставщики получают сверхприбыль от продажи печного и судомоторного горючего под видом дизельного топлива и бензина.

Одна из АЗС специализируется на подобных поставках и выигрывает конкурсы на протяжении нескольких лет. Но источников некачественного топлива достаточно много и проблема не сводится к контрактам с одной недобросовестной АЗС.

Муниципалитет не осуществляет проверок топлива и не пользуется своим правом требовать от поставщиков добросовестного исполнения контрактов. В этой пассивности городских и областных властей просматривается заинтересованность в сохранении текущей ситуации, называя вещи своими именами - коррупционная составляющая.

Правоохранительные органы не имеют полномочий вмешаться в ситуацию ввиду того, что городские и областные власти как заказчики не подавали жалоб на хищение средств или неисполнение контрактов. Формально контракты исполнены, пострадавших (заявителей) нет.

Мониторинг поставок песка для обработки дорог пескосолевой смесью в зимний период выявил несоответствие характеристик требованиям стандарта, в результате чего на дороги попадали тысячи тонн пыли и мелкий щебень. Пыль на дорогах по окончании зимы приводила к возникновению пылевых бурь. Щебень портил покрышки, лобовые стекла и фары.

Усилия активистов привели к тому, что муниципалитет дважды сменил поставщика песка и в настоящий момент городу поставляется песок надлежащего качества. Каждая партия песка теперь проходит проверку.

Мониторинг поставок продуктов питания детским образовательным учреждениям (школам и детским садам) выявил масштабные хищения. При объеме закупок около 8 миллиардов рублей в год размер хищений за счет поставки продуктов ненадлежащего качества оценивается в 3 миллиарда рублей.

Однако проблема не ограничивается хищениями. Ряд продуктов, поставляющихся в школы и детские сады вредит здоровью детей. В продуктах обнаружена соя и пальмовое масло, в мясных продуктах - фрагменты кишечника животных. Молоко поставляется из других областей России, в то время как местные поставщики не получают заказы на поставку свежего молока.

Большую часть поставок осуществляют несколько организаций. При этом система тендеров обходится методом заключения контрактов на суммы менее 100 тысяч рублей (такие контракты по закону не требуют проведения тендера). Для осуществления поставок заключаются тысячи одинаковых контрактов с одними и теми же организациями, при этом сумма каждого контакта находится в пределах 100 тысяч рублей, таким образом формально закон соблюдается.

Как и в случае с поставками некачественного топлива, ни городские власти, ни школы претензий поставщикам не предъявляют, поэтому правоохранительные органы не имеют оснований для вмешательства в хозяйственные отношения двух субъектов, не имеющих претензий друг к другу.

Докладчики отметили, что сложившаяся ситуация не уникальна для Новосибирска и области, она в большем или меньшем масштабе существует во всех или почти во всех городах и регионах России.

Добросовестные поставщики, фермеры, как правило не могут предложить свой продукт либо потому, что не способны конкурировать по цене с суррогатом, либо просто не допускаются до закупок, как в случае с множественными контрактами на суммы менее 100 тысяч рублей, когда государственное предприятие может произвести закупку без проведения тендера, выбрав поставщика напрямую.

Общественные активисты отметили, что некоторые чиновники идут им навстречу и помогают в проведении проверок и замене недобросовестных поставщиков, но это скорее исключение. Чаще всего должностные лица занимаются отписками, перекладывают ответственность друг на друга, либо просто отказываются от взаимодействия, категорично заявляя, что у них все в порядке.

В ходе пресс-конференции были названы фамилии, приведены факты, результаты экспертиз, ответы правоохранительных органов.

Общий вывод, который сделали докладчики - система хищений, злоупотреблений и попустительства при госзакупках создана на федеральном уровне, федеральное законодательство допускает все выявленные нарушения, механизм контроля и устранения нарушений в законодательстве отсутствует. Не существует органа, который мог бы эффективно вести проверки и привлекать к ответственности городские и областные власти, допускающие хищения при поставках по госзакупкам.

При существующей системе госзакупок только активные граждане, общественники могут выявлять нарушения, предавать их огласке и пытаться повлиять на городские и областные власти, взывая к совести чиновников и поставщиков. Насколько это эффективно - можете судить сами. Более эффективных механизмов просто нет.

Обычные покупатели в магазинах могут проверять состав, производителя и срок годности товара. А если сохранить чек, то некачественный товар можно вернуть уже после покупки. Автолюбители, заправляющие своих железных коней на АЗС, всегда могут потребовать паспорт качества топлива, который должен быть не старше 5 дней. Да и вообще, покупатель может выбирать магазин, продукты в котором его устраивают в наибольшей степени. Точно так же автолюбитель может выбирать АЗС, которая не была замечена в бодяжном топливе.

К слову, в Новосибирске одна из немногих сетей АЗС, к которой не возникло претензий в ходе проверок - это Газпромнефть. К АЗС сети Лукойл претензии были, при этом в ходе проверки выяснилось, что в Новосибирской области Лукойл является франшизой и под его маркой работает местная компания, торгующая топливом неясного происхождения.

Городские и областные власти, как и обычные покупатели, должны проверять качество продуктов, поставляемых по контрактам. И не только продуктов питания и топлива, но также всего остального. Должны требовать от муниципальных предприятий производить такие проверки и по фактам нарушений разрывать контракты с недобросовестными поставщиками, обращаться за компенсациями убытков, подавать иски в арбитражный суд. Должны, но они этого не делают. И причина здесь может быть только одна - заинтересованность в дальнейшей работе с недобросовестными поставщиками. И заинтересованность эта почти наверняка личная и материальная.

Ддокладчики отметили, что передавали результаты проверок в местное отделение ОНФ, но на данный момент "фронт" не оказал им содействия. Как и местное отделение КПРФ, член которого занимает пост мэра Новосибирска.

Наоборот, после некоторых проверок и попыток отменить контракты с недобросовестными поставщиками в адрес активистов поступали угрозы. Очевидно, что с доходом порядка 3 миллиардов рублей в год от хищений в сфере поставок продуктов питания в школы, а также с доходом от поставок некачественного топлива и ГСМ дельцы отказываться не готовы.

Но активисты обещали не прекращать свою деятельность, несмотря на бездействие одних и противодействие других.

Доклады в ходе пресс-конференции зачитали:

Владимир Кириллов,
Алексей Носов,
Евгений Митрофанов,
Ростислав Антонов (Гражданский патруль)

Полностью видео пресс-конференции и материалы проверок будут опубликованы на аккаунтах докладчиков в сети Фейсбук, на сайте Гражданский патруль (civilpatrol.info) и в сообществе Инфонарод (infonarod.ru).

Записи из этого журнала по тегу «Коррупция»

  • Аптека иностранных дел

    Как вы думаете, что общего может быть между Министерством иностранных дел и аптекой? Казалось бы, ничего общего быть не может. Но оказывается, что…

  • Хватит воровать!

    - Слушай, как ты думаешь, может быть хватит уже воровать? - Предлагаешь в завязку? - Да. - Надолго? - Ну... - Насовсем что ли? - Ну в общем да. -…

  • Навальный уже не тот...

    Как известно, 12 июня параллельно с празднованием Дня России в Москве проходил митинг "против коррупции", организованный известным борцуном и…

  • Сколько жизней унесет катастрофа на ТОАЗ?

    Сторонники "свободы собственности" утверждают, что владелец вправе делать со своим имуществом все, что угодно. Хочет развивать - пусть развивает. Не…

  • Триллион для партнеров

    Часы Пескова, квартира Васильевой, кейсы Улюкаева и Белых - пустяки, дорогие товарищи. Сущие пустяки. Даже дом Хорошавина, набитый баблом и гараж…

  • Оправдание воровства

    Который раз уже сталкиваюсь с тем, что к постам про воровство пишут оправдательные комментарии типа "это не доказано", "это его право" и далее в…

promo amfora january 6, 01:00 12
Buy for 200 tokens
Для тех, кто пропустил что-то смешное в моем блоге в течение прошлого года или просто желает вспомнить ранее прочитанные сказки, шутки и сатирические рассказы - даю ссылки с короткими аннотациями для облегчения выбора: Сказки про Царя-Вована и его подданных: Владимир Балабол Сказка о царе,…

Comments

( 11 комментариев — Оставить комментарий )
prizrak_liberal
9 авг, 2016 15:24 (UTC)
Песочек. Мелко

Всю систему менять надо... С чего гниет рыба, если она без головы?

Песком вообще посыпать вредно - напрочь забивает ливневую канализацию.

Соя и пальмовое масло в РФ - как сало в Украине...
one_versus_all
10 авг, 2016 04:41 (UTC)
Re: Песочек. Мелко
Иди меняй.
prizrak_liberal
10 авг, 2016 10:10 (UTC)
В одиночку или маленькой группой не справиться

Настоящих буйных мало.
warlohz
9 авг, 2016 15:35 (UTC)
А в Красноярске таким же образом отметились экологические движения: "Путин, мы задыхаемся!", "Газ вместо угля!", "Нам не нужен олигархические алюминий, тепло и стройматериалы, нам нужны чистые воды, воздух, вода и земля!". Как считаете, сможет Темнейший палочкой взмахнуть своей, олигархо-воровской, и чтобы немедленно, враз, всем счастья, даром?
klim33
9 авг, 2016 17:14 (UTC)
Ай-яй-яй! Какое безобразие!
А вы Путину напишите, уж он то им задаст, лихоимцам проклятым...
mogwaj
9 авг, 2016 17:33 (UTC)
Да во всей РФ так.
Для проверки судов есть Регистр судоходства.Но его инспектора банально покупаются-а потом всякие "Булгарии " тонут
Для проверки самолетов то же есть какая-то комиссия-а они валятся с неба,причем иногда со всякими шишками на борту
и т.д и т.п
ppetrovichh
9 авг, 2016 17:39 (UTC)
Вот как интересно выбор темы поста влияет на число комментаторов.

"Более эффективных механизмов просто нет."
Блестящие выводы. На нет - и суда нет.

А кто будет создавать "более эффективные механизмы" - ? наверно, Пушкин.

Власти, говорите? ага, - те самые, которые проистекли из народа.
Так следует по "самому святому" - по Конституции.
Ах, опять не работает? надо же, как неожиданно.
Ну, и?..

Гораздо приятнее языком трепать, а не мешки ворочать.
artumbo
10 авг, 2016 02:50 (UTC)
Ну, так языки системной оппозиции и трепятся на госканалах упражняясь в фистинге. А несистемной, Яровая набросила платок на роток.

Эффективные механизмы и управление ЭТОЙ системой - взаимоисключены отсутствием плюрализма в генерации конструктивных моделей.

Все, либо руками (мануальное правление), либо автоматическое исполнение пролоббированных законов, но не "здесь и сейчас", как это делают Р.Антонов сотоварищи. Хотя, и здесь есть подозрения в ангажементе конкурирующими на рынке сбыта "вышедшими" из наГода силовиками.

Вот и я считаю - пора из мешков под заплывшими от жира глазами администраторов, складывать безопасное для общества выражение.
one_versus_all
10 авг, 2016 04:54 (UTC)
Уровень оппозиции соответствует уровню власти. Несистемной - тоже.
Госканалы не существуют, так как не существует государство.
РФ - колония Капитала. США (СГА) - тоже.
prizrak_liberal
10 авг, 2016 10:12 (UTC)
Не власти, а уровню народа

Оппозиция есть дщерь народа.
one_versus_all
10 авг, 2016 14:12 (UTC)
Re: Не власти, а уровню народа
А власть - нет =).
( 11 комментариев — Оставить комментарий )

Календарь

Июль 2018
Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    

Тэги

Разработано LiveJournal.com